局机关各科室、局属各单位：
现将《2017年“治陋习、树新风”专项整治工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
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2017年５月10日
2017年“治陋习、树新风”专项整治
工作要点
2017年我局“治陋习、树新风”专项整治工作的总体思路是：全面落实中央、省委、市委关于加强和改进作风的各项规定，以“马上就办、真抓实干”为目标要求，紧盯六大纪律，整治七大陋习，完善六项机制，树立六种新风，严防“四风”反弹，持续巩固作风建设成果，着力推动好习惯、好作风、好风气落地生根，为全市食品药品监管事业持续发展提供有力的作风保障。
一、整治七大陋习
全面落实从严治党要求，结合深化食品药品安全领域改革、重点整治局公职人员特别是领导干部身上存在的以下七个方面的陋习。
1、违规用权。着力整治：执行党中央、省委、市委的决策部署和各级政府政令打折扣、做选择、搞变通；拉帮结派，培植小圈子；违背民主集中制，拍脑袋决策，拍胸脯表态，搞“一言堂”；不按要求报告或不如实报告重要事项、个人去向，规避组织监督等。
2、跑官要官。着力整治：买官卖官、造假骗官、跑风漏气等；违背组织原则，拉关系、走门子，为个人升迁调动找人说情打招呼等。
3、为官不为。着力整治：不作为、慢作为、乱作为，工作不担当；服务态度差，主动作为差，企业或群众普遍反映事难办；解决群众实际困难推诿扯皮，办事拖拉，效率低下等。
4、违规吃喝。着力整治：违规饮酒；“隐身”到农家乐、单位食堂、私房菜馆、家庭餐馆或私人会所违规吃喝；变相同城吃请，违规上烟酒，超标准接待；“化整为零”违规报销或用其他发票冲抵公款吃喝费用等。
5、谋私逐利。着力整治：隐形变相、违规操办婚丧喜庆事宜；借以开展活动等名义，违规发放津补贴，超标准、超范围发放加班费、奖金，变相发放福利；违规收送礼品礼金；擅自提高差旅补贴标准；公车改革后拿补贴包公车，用公款养私车；变相公款旅游；公职人员在中介材构中入股参股或以专家身份在中介机构拿评审费；利用职权或职务影响为亲属经商办企业投资入股提供便利、谋取利益等。
6、索拿卡要。着力整治：权力寻租，“雁过拔毛”，不给好处不办事，给了好处乱办事，向管理服务对象暗示或直接索取各种好处；办事过程中暗中设置障碍，故意刁难管理服务对象；把应当自己或单位负担的费用转嫁或摊派到管理服务对象，变相摊派、索要赞助等。
7、涉赌涉毒。着力整治：党员领导干部与上下级企业老板或管理服务对象利用打牌赌博进行利益输送；变相开设赌场或为赌博提供场所和保护；通过买码、赌球地下六合彩及利用网络参与赌博；以打麻将、碰胡子、斗牛等形式在公众场所进行赌博或带彩娱乐活动；国家公职人员吸食毒品、包庇吸毒人员，或者为涉毒吸毒人员提供场地便利甚至参与毒品制作或销售等。
二、完善六项机制
按照《关于进一步完善纠正“四风”监督检查机制的意见》（湘办〔2015〕61号）的有关规定，结合我局实际，建立完善六项机制，不断提升“治陋习、树新风”工作的制度化、规范化水平。
1、责任落实机制。一是强化组织领导。成立365APP下载“治陋习、树新风”专项整治工作领导小组，由党组书记、局长李余粮任组长，其他班子成员为成员，负责全局专项整治工作的总牵头，安排部署专项整治工作。领导小组下设办公室（简称“专项整治办”），纪检组长李红兼任办公室主任。纪检监察室、办公室、财务科、人教科、机关党委负责人为成员，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查等工作。全局各级各部门都要结合本级本部门实际，将各项治理任务落实到责任领导、部门，统筹部署，强力推进。二是压实“两个责任”。将“治陋习、树新风”专项整治工作任务要求明确列入2017年落实党风廉政建设责任清单。“一把手”或科室负责人是第一责任人。各级各部门主要负责人对“治陋习、树新风”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。局党组领导班子成员要认真落实“一岗双责”，抓党建必须抓作风、管业务必须管作风，要结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“治陋习、树新风”监督检查职责。局纪检组将结合实际有针对性地开展专项检查，确保责任落到实处。三是坚持以上率下。将“治陋习、树新风”情况列入2017年各级民主生活会的重要内容。党员干部特别是党员领导干部要带头抵制陋习，自觉戒除形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“治陋习、树新风”群众看干部、干部看领导、基层看机关的局面。
2、线索发现机制。要通过四种途径发现问题线索，及时查处。一是专项检查。局专项整治办将组织开展“治陋习、树新风”活动专项检查，认真查找各单位各部门作风建设领域存在的突出问题，对发现的问题建立台账。二是明察暗访。局专项整治办将结合实际组织相关人员，在重要节点及日常时段对各单位开展明察暗访。三是群众举报。要通过群众来信来访、电话、短信、微信、网络等方式发现问题线索。四是自查自纠。各级各单位要对照七大陋习和“四风”方面的突出问题，结合实际主动、积极地从思想上找原因，从行动上找差距，建立问题台帐，逐一整改“销号”。
3、分析研判机制。市局纪检组要进一步强化对干部作风状况的监测分析，每季度对开展“治陋习、树新风”活动的情况进行“回头看”。各级各单位要根据实际情况，按月度将“治陋习、树新风”活动的开展情况报市局纪检监察室。
4、工作联动机制。一是纪检监察室要与投诉举报中心加强协调配合，利用“马上就办”网络问政平台和“12331”投诉举报平台，及时受理反映公职人员在工作中的问题线索，及时查处违纪违规行为。二是要通过多种渠道和方式，强化对活动内容、意义的教育引导，切实解决党员干部对陋习的模糊认识，使党员干部自觉摒弃各种陋习，弘扬正能量，树立新风尚。三是会同人教部门，重点抓好党员领导干部违反政治纪律和政治规矩组织纪律问题的查处；会同财务部门，重点抓好违规发放津贴问题的整治工作；结合局系统各岗位职能，重点整治具有行政执法职能或公共服务职能的岗位工作人员索拿卡要、“雁过拔毛”、为官不为等问题。
5、整改落实机制。对专项检查、明察暗访、群众举报和自查督查中发现的问题线索要及时查处，并根据实际进行整改落实，问题不整改不放过。市专项整治办必要时将对专项整治工作进行复查，发现问题查究不力甚至包庇袒护的要严肃追责，确保违纪人员受到责任追究，监管漏洞得以有效堵塞。各级各部门在整改落实时，要整章建制，结合本单位实际，积极倡导树立新风正气。
6、问责激励机制。要将监督执纪“四种形态”落到专项整治工作全过程各方面，督促各级各单位认真履行主体责任，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对苗头性问题决不放过，及早教育提醒，制止纠正；对顶风违纪行为严查快处，强化问责；对典型案例点名道姓通报曝光，以儆效尤，强化震慑。
三、树立六种新风
充分发挥六大机制的作用，切实整治七大陋习，在全系统树立六种新风正气，进一步营造风清气正的干事创业环境，更好地服务全市食品药品经济发展。
1、树立勤奋好学的学风。形成争创学习型机关、学习型党组织、争当学习型个人的浓厚氛围。
2、树立简洁朴实的文风。进一步改革文风，大力倡导务实行文，尽量将文件和材料上的空话和套话去掉，直面问题，直奔主题，坚决克服一切不必要的繁文缛节。
3、树立务实高效的会风。大力提倡简单朴素、务实高效的会风，减少会议数量，提倡开小会、短会、多会合一，严格做到未经领导审批的会议不开，没有实质性内容的会议不开，可以通过网络，电话或当面部署能办到的，不召开会议。严格落实株纪发〔2016〕12号文件的要求，集中整治会议纪律，形成并保持良好的会风会纪。
4、树立勤勉担当的工作作风。全局系统各级党员干部要自觉服从服务于中心工作，强化马上就办意识，不忘初心勇担当，勤勉尽责做奉献，使得各项工作的开展更加细致高效。
5、树立严于律己的生活作风。全局系统党员干部要始终以党纪国法告诫自已，用党性原则要求自己，常思“贪欲”之害，常洗“名利”之脑，常敲“自警”之钟，严于律已，以身作则，塑造党员干部清正廉洁的形象。
6、树立廉洁和睦的家风。引导和培育全局系统党员干部树立良好家风，继承优良的家风家训，打造和谐家庭，争做正能量的传递者。
2017年“治陋习、树新风”专项整治是局系统作风建设的中心工作，各级各部门务必将纪律挺在前面，将责任扛在肩上，以高度的政治责任感，常抓抓出作风新气象，严抓抓出守纪好习惯。局专项整治办将就工作开展情况进行不定期督查，对出现“四风”问题反弹及陋习屡禁不止的，要严厉追究责任，取得“查处一个，教育一线，整改一片”的积极效果。
附件：
1、2017年“治陋习、树新风”专项整治工作开展情况汇总表；
2、2017年“治陋习、树新风”专项整治工作发现违规违纪线索汇总表；
3、2017年“治陋习、树新风”专项整治工作问题处理情况汇总表；
4、2017年“治陋习、树新风”专项整治工作典型案例通报曝光情况汇总表。
